Администрации Тынды посоветовали не поднимать зарплату чиновникам

Губернатор Александр Козлов посоветовал муниципалитетам пересмотреть свои решения, поскольку увеличивать нагрузку на бюджеты в условиях сегодняшних финансовых ограничений неразумно.

Два города — Благовещенск и Тында — объявили о повышении зарплат сотрудникам своих администраций. Не успели в соцсетях всласть осудить жадных чиновников, как выяснилось: увеличение заработков под большим вопросом. Губернатор Александр Козлов посоветовал муниципалитетам пересмотреть свои решения, поскольку увеличивать нагрузку на бюджеты в условиях сегодняшних финансовых ограничений неразумно. Мы выяснили, на сколько муниципалитеты собирались поднимать себе зарплаты, можно ли это сделать без ущерба для казны городов и сколько в итоге получат чиновники.

Вторые на очереди

О том, что заработные платы сотрудникам администраций Благовещенска и Тынды поднимут этой осенью, стало известно совсем недавно. Новость активно обсуждали на форумах и в соцсетях, причем большинство мнений были резко негативными.

— Мы читали эти сообщения, — говорят в администрации Тынды. — Люди ругаются, но ведь они не знают общей картины! В прошлом году заработную плату подняли всем работникам бюджетной сферы с небольшими доходами — это водители, уборщицы, сторожа. Увеличили на 7,7 процента.

Эта практика, по словам тындинских чиновников, действует уже десятилетиями. Сначала поднимают зарплаты в профессиях с низким доходом, и только потом — себе. Однако в этом году система дала сбой. «Мы не готовы пока ответить, будет ли повышение заработной платы — вопрос на стадии рассмотрения», — ответили АП.

Тем же самым — всесторонним рассмотрением — займутся и в Благовещенске. Год назад в столице Приамурья на 5,5 % повысили зарплаты работникам городских бюджетных учреждений за исключением муниципальных служащих. Обратно снижать доход таких бюджетников, конечно, никто не будет. Но вот с увеличением чиновникам, скорее всего, придется подождать. Как стало известно АП, руководству муниципалитетов Благовещенска и Тынды от вышестоящих органов будет предложено пересмотреть свою позицию.

Ищите резервы

— Увеличивать заработную плату сотрудникам муниципалитетов никто не запрещает, — комментирует министр финансов Приамурья Татьяна Половайкина. — Но в бюджетной политике Правительства России идет тенденция на оптимизацию расходов содержания в этой сфере. С 2015 года соответствующие федеральные службы проводят регулярные мониторинги регионов, отслеживая подобные нарушения.

Повышать оклады можно только за счет внутренних резервов. Первый вариант — вывод технического персонала из разряда госслужащих. Второй — сокращение должностей, которые долгое время были вакантными. Если человек несколько лет совмещает в свое рабочее время работу на двух должностях, логичнее просто повысить его оклад и объединить полномочия.

Кроме того, в предложениях Правительства России — исключение дублирующих функций, повышение заработной платы за счет сокращения штата и перераспределения обязанностей и оплаты между оставшимися сотрудниками.

— На сегодняшний день в бюджетах, и федеральном, и областном, и местных, нет средств для повышения оплаты труда. Более того, в сентябре на заседании Правительства России было решено, что для оздоровления финансовой ситуации субъектам не стоит увеличивать штат государственных и муниципальных служащих, — комментирует Татьяна Половайкина. — Поэтому единственный доступный сегодня вариант — возможности внутренних резервов. Кроме того, министерство финансов Приамурья ежегодно разрабатывает нормативы по содержанию муниципальных служащих, и в случае превышения этой статьи расхода мы уменьшаем финансовую помощь из регионального бюджета на равную сумму. Тында в прошлом году проиндексировала зарплаты низкооплачиваемых сотрудников бюджетной сферы. Но сделала это за счет сокращения вакантных должностей.

Впрочем, благовещенская администрация в ответ на запрос АП прокомментировала, что «предполагаемое повышение заработной платы муниципальным служащим производится в рамках предусмотренных ассигнований 2016 года и не потребует дополнительного выделения финансовых средств».

Смогут ли чиновники найти у себя ресурсы для повышения заработной платы, пока неизвестно. Но в том, что муниципалитетам придется «откорректировать свои требования», в областном правительстве не сомневаются.