Губернатор призвал глав более активно участвовать в наведении порядка в ЖКХ

Двухдневный семинар для руководителей городов, районов, а также поселений открылся 29 марта в Благовещенске. Большая часть выносимых для обсуждения вопросов связана с изменениями в законодательстве, а, следственно, с необходимостью внесения поправок в документацию, а также в саму организацию работы на территориях. Целый блок выступлений будет посвящен межмуниципальному обмену опытом.

В семинаре принимают участие председатель Законодательного собрания области Константин Дьяконов, зампреды правительства области, министры и специалисты министерств.

Открыл расширенное совещание губернатор Александр Козлов:

«От вас на местах зависит, насколько результативно и эффективно будут решаться поставленные сегодня задачи. Поэтому большая просьба – проявить максимум внимания на сегодняшнем семинаре. Доклады, которые будут представлены, разработаны с учетом сложных экономических условий, в которых нам всем предстоит работать. Перемены в экономической, политической жизни меняют методы и формы работы. Их нужно знать, владеть ими, уверенно внедрять. Но перемен не нужно бояться».

Глава региона привел в пример новый формат формирования регионального бюджета (с участием депутатов, представителей бизнес-сообществ, некоммерческих организаций), который дал положительный результат. «Считаю, что данная стратегия оптимальна. Она позволяет оценивать региональный бюджет с разных точек зрения – на разных его этапах. Начало исполнения бюджета 2016 года выявило риски, связанные с возможностью недополучения доходов областного бюджета. Несмотря на это, мы не допустили образования задолженности по заработной плате, обеспечили своевременное предоставление мер соцподдержки. Время диктует свои условия – изменения в бюджет мы будем вносить не раз и не два в год. И эту практику продолжим».

Кроме того, губернатор поблагодарил всех, кто принимал участие в подготовке регионального плана ремонта автодорог общего пользования. Напомним, в его разработке принимали участие не только специалисты минтранса области, но и представители территорий, включая глав населенных пунктов, жителей городов и поселений, а также сотрудников ГИБДД, представителей ОНФ, надзорных органов и др. Это также стало новшеством 2015 года, которое доказало свою эффективность. Работа в данном направлении будет продолжена и в дальнейшем. 

Говоря о трудностях в экономике и ограниченных возможностях областного бюджета, Александр Козлов вновь призвал глав проанализировать собственный потенциал территорий, искать внутренние финансовые резервы. В частности, речь шла о пополнении местных бюджетов путём вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого либо неэффективно используемого муниципального имущества, сокращения расходов на его содержание. Актуален вопрос взыскания задолженности по арендной плате за муниципальную недвижимость и недоимок по налогам на имущество физических лиц, земельному налогу.

«В октябре прошлого года мною уже было дано поручение минимуществу области проанализировать состав такого имущества, и совместно с муниципальными образованиями подготовить предложения по его дальнейшему использованию. Хотелось бы ясности и определенности в этом вопросе», — сказал губернатор.

На вопросы главы региона ответил министр имущественных отношений области Сергей Ховрат: докладу предшествовал анализ документов, представленных территориями, а также непосредственно выезды специалистов в муниципальные образования.

Итогом проделанной работы стал ряд решений: до 1 июня текущего года планируется оформить необходимые документы для предоставления в аренду 192 объектов недвижимости, в безвозмездное пользование 8 зданий; а также списания 258 объектов недвижимости, находящихся в неудовлетворительном состоянии, рассмотрении возможности проведения ремонта 36 объектов недвижимости; передаче в муниципальную собственность поселений 25 объектов. До 1 сентября нужно оформить необходимые документы для продажи 147 объектов недвижимости и передачи в федеральную собственность 8 объектов недвижимости. Также за лето планируется вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые земельные участки путём предоставления их в аренду (732 земельных участка), реализации (53 земельных участка), передачи в постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование (29 земельных участков), а также рассмотреть возможность вовлечения в хозяйственный оборот 1102 земельных участков (под садоводство и огородничество) и др.

Много вопросов у губернатора остается к работе местных управляющих компаний. Принять более активное участие в наведении порядка в сфере ЖКХ глава региона призвал глав на местах. В частности, речь шла о задолженности предприятий перед поставщиком электроэнергии.

Директор филиала ДЭК «Амурэнергосбыт» Виталий Стороженко, выступивший сегодня на семинаре, сообщил, что ДЭК стоит на грани существования в связи с 1,5-миллиардным долгом, причем половина всей задолженности возникла из-за предприятий ЖКХ. Ситуация, по словам Виталия Стороженко, сложная, при этом энергетики готовы пойти на встречу потребителям ресурса: обсудить возможность удешевления энергии, перейти на использование электросберегающих технологий. «Как продавец, я в этом, казалось бы, совсем не должен быть заинтересован, но мы готовы поставлять энергию по более низкой цене и в меньших объемах, при условии своевременной оплаты за нее. Сегодня мы пришли к пониманию, что существующих правовых, экономических инструментов для решения накопившихся в сфере ЖКХ проблем уже недостаточно. Нужны новые инструменты и методы работы. По каждой территории сегодня просто необходимо разработать план мероприятий – стратегию на перспективу: что можно сделать быстро, что потребует времени и значительных финансовых затрат. Без участия глав, предприятий ЖКХ, ресурсноснабжающих организаций не обойтись. Это должен быть совместный труд».

Руководитель компании обратился к главам территорий выступить в качестве заинтересованного посредника в налаживании диалога и конструктивных отношений между поставщиком ресурса и управляющими компаниями. Правительство области его поддержало. Ведь в итоге сложности могут ощутить на себе конечные потребители – жители отдельных населенных пунктов.       

В целом, на сегодняшнем семинаре практически все вопросы, касающиеся организации работы районных, городских и сельских администраций, в конечном итоге имеют прямое отношение к жизни населения муниципальных образований.

Александр Козлов пообещал лично проверить в ходе своих рабочих командировок по области, насколько сказанное на совещаниях отличается от реальности, насколько точно и оперативно выполняются его поручения. Кроме того, губернатора заинтересовало качество работы общественных приемных, где граждане могут задать свои вопросы представителям власти, обратиться в поиске решения проблем.

Добавим, что следующая командировка главы региона намечена уже на 30 марта – она продлится несколько дней и затронет сразу несколько районов.